北京12月14日电 6年多来，负面清单“瘦身”超80%，新设企业超90万家……

　　这是2013年9月至2019年底，我国自贸试验区建设“成就单”亮点之一。一“减”一“增”之间，可以窥见这块改造开放“试验田”释放的活力之大。

　　12月14日，商务部国际商业经济合作研究院公布《中国自由商业试验区生长讲述2020》。讲述对2019年我国自贸试验区建设希望和制度创新等进行了梳理。

　　2013年9月，我国第一个自贸试验区在上海降生，几经扩容，到2019年底，这一数字从1增进到18。加上2020年新设立的3个，现在天下共有21个自贸试验区，形成笼罩东西南北中的改造开放创新款式。

　　作为改造开放的新高地，自贸试验区一直在起劲勇敢试、勇敢闯、自主改，以制度创新为焦点义务积极探索。6年来，天下层面复制推广制度创新功效达223项，其中仅2019年就有66项。

　　在制度创新中，“减”是特色之一。

　　以投资领域为例，从2013年到2019年，自贸试验区负面清单从190条缩减到37条，“瘦身”水平达80.5%。其中，限制类措施和克制类措施缩减比例划分达88.8%和47.4%。服务业限制措施数目从95项下降到28项。

　　更短的清单，意味着外商投资准入门槛更低，能投资的领域更多，投资积极性也更高。这正是中国开放大门越开越大的鲜明写照。

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　　“减”不仅体现在清单长度变短，另有投资治理和审批环节的精简。

　　好比，天津自贸试验区推进境外投资治理方式改造，针对3亿美元以下项目由批准改立案，全面推行对外投资“无纸化一日办结”立案模式，办结时间从3个月缩短至1天。

　　“减”的同时带来了“增”的效果：新设企业数目增进，进出口和吸收外资的增进。

　　凭据讲述，2019年，18个自贸试验区共新设企业31.9万家，其中外资企业6242家，实现了以不到天下千分之四的国土面积，完成进出口和吸引外商投资均占天下约15%的成就。

　　创新行动频出，“增”的另有企业的获得感。以药品上市允许持有人制度为例，在上海试点过程中，极大激发了药品研发生产市场主体的创新活力，申请单元笼罩了试点的所有5种类型，其中跨越七成为研发机构，涌现了一批用于治疗肿瘤、代谢等重大疑难疾病的试点品种。

　　现在，自贸试验区制度创新的差异化特色也加倍突出。以往，金融领域的制度创新主要来自上海自贸试验区，而2019年，这一领域的创新功效有来自天津的租赁资产证券化营业创新，有来自重庆的铁路提单信用证融资结算，另有来自陕西的“丝路通”——跨境电子商务人民币营业服务平台。

　　当前，外部风险挑战显著上升，我国正稳步推进高质量生长和制度型开放。未来在新生长款式中，作为改造开放新高地的自贸试验区将若何建设？

　　商务部国际商业经济合作研究院副院长张威在接受记者采访时示意，未来自贸试验区建设在开放领域和开放水平方面要进一步提升，特别是加大服务业和服务商业等领域开放，并进一步对标国际高标准规则，加大压力测试，推动提升介入全球经济治理能力。此外，还应赋予自贸试验区更大改造自主权，支持更多差异化、系统化探索。

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